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“东数西算”工程是中国在2022年正式启动的一项国家级战略工程，旨在将东部沿海地区的算力需求有序引导到西部，促进东西部协同发展，截至2025年5月，该工程已进入大规模落地与深化应用阶段，整体进度稳健,主要成果体现在以下几个方面：
八大枢纽与十大集群已全面启动
- 工程规划了京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏8个国家算力枢纽,并设立了10个国家数据中心集群。
- 进展：目前所有枢纽的起步区均已建成或基本建成，西部地区（如贵州、内蒙古、宁夏）的数据中心上架率显著提升，部分区域利用率已从早期的20%-30%提升至60%以上。
国家算力网络“大动脉”逐步贯通
- 骨干网络互联：中国电信、中国移动、中国联通三大运营商已建成连接东西部的400G/800G高速全光网,大幅降低了东西部之间的网络时延。
- 算力调度平台：国家及地方层面的算力调度平台（如“东数西算”一体化算力服务平台）已上线运营，能够实现跨区域、跨层级的算力资源智能匹配，用户（例如东部企业）可以像“用电”一样便捷地调用西部的算力。
绿色算力成为核心突破点
- PUE（电能利用效率）大幅优化：西部地区新建大型、超大型数据中心PUE普遍低于1.2（工信部要求为1.4以下），部分采用液冷技术的新建项目PUE甚至低至1.1以下，贵州、内蒙古等地利用气候优势和可再生能源（风电、光伏）,实现了数据中心的高效散热和低碳运行。
- 可再生能源使用比例提升：宁夏、甘肃等枢纽的绿电使用占比已超过50%，部分项目实现了100%清洁能源供电。
应用场景从“存储备份”向“实时计算”扩展
- 早期：东数西算主要处理后台加工、离线分析、冷数据存储等非实时业务。
- 当前：随着网络时延的降低（东西部端到端时延已普遍控制在20毫秒以内，部分场景降至10毫秒以内），实时性要求高的业务（如自动驾驶仿真、AI大模型训练、工业互联网、金融风控等）也开始在西部枢纽进行训练和推理，多个大型AI模型（如文心一言、通义千问等）的训练任务已部分部署在内蒙古、贵州等枢纽节点。
政策与产业生态持续完善
- 资金支持：国家发改委、工信部等部门通过中央预算内投资、专项债、绿色金融等渠道持续支持算力基础设施建设。
- 标准制定：发布了《算力基础设施高质量发展行动计划》等文件，明确了算力调度、能耗监测、数据安全等标准。
- 产业集群：在西部枢纽城市（如贵阳、中卫、乌兰察布等）形成了服务器制造、芯片封装、数据清洗、AI应用等上下游产业链集聚,带动了当地就业和产业升级。
当前挑战与细化进展
- 挑战：东西部数据中心供需不匹配的问题依然存在，东部算力需求增长过快，部分西部枢纽的上架率尚未达到饱和；网络资费和带宽成本仍需继续优化。
- 2025年最新动态：
- 算力规模：截至2024年底，全国在用数据中心机架总规模已超过800万标准机架，算力总规模达到230 EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算）,其中西部算力占比持续提升。
- 国家算力枢纽节点：内蒙古枢纽的算力规模已突破100 EFLOPS，成为我国最大的智算基地之一；甘肃枢纽的“东数西算”产业园已建成多个超大规模数据中心。
- 行业合作：三大运营商、华为、阿里、腾讯等企业持续加大在西部枢纽的投资，并探索“算力+能源”（如数据中心余热利用）、“算力+农业”（如智慧农业模型训练）等融合应用。
“东数西算”工程目前处于“从建到用”的关键转型期，基础设施（数据中心、网络）已基本成型，现在正聚焦于 “用得好”——即通过算力调度平台、网络优化和应用创新，让西部的算力真正高效地服务东部乃至全国的数字经济需求，预计到2025年底，西部枢纽的数据中心整体利用率有望提升至70%以上，网络时延将进一步优化至10毫秒级别，为自动驾驶、元宇宙等前沿应用提供支撑。
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