关于人脸识别技术是否被限制使用,答案是:是的,人脸识别技术正受到越来越严格的法律和行政限制,但并非全面禁用,而是“严监管”和“场景限制”。

这主要出于对个人信息安全和公共安全的双重考量,以下是目前中国法律和监管层面对人脸识别技术的主要限制措施和趋势:
核心法律依据:《个人信息保护法》 这是最根本的限制,法律明确规定,人脸信息属于“敏感个人信息”。 处理敏感个人信息需要满足两个硬性条件:
- 特定目的:必须有充分的必要性,且具有明确、合理的用途。
- 单独同意:不能通过一揽子协议默认勾选,必须单独弹窗或专门向个人告知并取得同意。 法律还赋予个人“撤回同意”的权利。
重点领域限制(“最小必要”原则)
- 物业服务(小区门禁):最高法发布的相关司法解释明确了,物业服务企业不得强制将人脸识别作为出入小区的唯一验证方式,业主有权选择刷卡、扫码等其他方式,如果业主要求删除人脸信息,物业应当配合删除。
- 公共场所(商场、公园):网信办发布的《人脸识别技术应用安全管理办法(征求意见稿)》以及相关实践要求,在公共场所安装人脸识别设备,必须是为了维护公共安全所必需,且有显著标识提醒。禁止在宾馆客房、公共浴室、卫生间等私密空间安装人脸识别设备。
- 宾馆入住:部分地方(如上海)明确规定,宾馆不得强制要求旅客进行人脸核验,应允许使用身份证登记。
行政法规与部门规章 国家网信办、公安部等部委正在密集出台配套规定,对人脸识别的数据存储(本地化存储、不得随意上传云端)、使用目的(不得用于与场景无关的商业营销)以及算法备案(深度合成、人脸合成技术需备案)提出了具体要求。
执法与处罚力度加大 监管部门(网信办、市场监管总局)对违规收集人脸信息的企业(如部分售楼处、培训机构、APP)进行过多次曝光和罚款,2023年以来,针对人脸识别违规的处罚案例显著增多。
- 不是“一刀切”禁用:在金融支付、机场安检、公安追逃等涉及重大人身财产安全的领域,人脸识别依然合法且在高效使用。
- 是“场景+程序”双限制:限制的重点在于“为什么用”(必要性)和“怎么用”(同意、告知、删除权)。
如果你作为普通消费者,遇到强制要求人脸识别才能进入某个场所或使用某项服务的情况,你有权拒绝,并要求对方提供替代验证方式,如果对方以“不用人脸就进不去”为由拒绝,这通常是违规的,你可以向当地网信部门或市场监督管理局投诉举报。
建议:如果你有具体的应用场景(例如企业采购、APP开发、小区改造),建议查阅最新版的《人脸识别技术应用安全管理办法(征求意见稿)》以及当地的具体细则,因为地方规定有时比国家规定更严格。